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正文
第一條
為規范全省安全生產應急預案演練工作,提高應對事故災難能力,依據《中華人民共和國突發事件應對法》和《中華人民共和國安全生產法》等有關規定,制定本辦法。
第二條
本辦法適用于全省安全生產應急預案演練工作。
第三條
各級安全生產監督管理部門應加強對本地區安全生產應急預案演練工作的綜合指導和監督管理。
第四條
生產經營單位應根據本單位的危險源、風險因素和實際需要,組織應急預案演練。
第五條
各級安全監管部門,應當制定年度安全生產應急預案演練計劃,并組織實施。每年組織政企聯動綜合性應急預案演練不少于1次。生產經營單位應結合實際,制定年度安全生產應急預案演練計劃,并組織實施;每年組織綜合性應急預案演練不少于1次,專項安全生產應急預案演練不少于2次。
第六條
各級安全監管部門和生產經營單位應針對事故特點、性質和可能造成的社會危害,制定應急預案演練方案。應急預案演練方案應注重專業應急救援隊伍與非專業應急救援隊伍的合作,綜合應急預案演練與專項應急預案演練相結合;加強部門之間、政企之間的聯合演練,提高協同應急能力;加強應急預案宣傳,增強全民公共安全和防范風險的意識,提高全社會的避險救助能力。
第七條
應急預案演練結束后,應急預案演練的主辦、承辦和參加單位應在15日內,對應急預案演練進行全面評估,形成評估報告。要重點分析應急工作機制、應急響應程序、救援措施等方面存在的不足,提出改進意見和建議。
第八條
各級安全監管部門制定的安全生產應急預案演練計劃、方案和評估報告,報上一級安全監管部門備案。生產經營單位制定的安全生產應急預案演練計劃、方案和評估報告,報當地主管部門和安全生產監管部門備案。
第九條
組織開展安全生產應急預案演練時,要根據本地區、本單位實際情況,組織相關部門和單位進行現場觀摩,加強學習和交流,提高相關部門和單位組織應急預案演練和開展事故救援的能力。
第十條
應急預案演練經費應列入地方政府財政部門預算,嚴格實行?顚S。生產經營單位在年度財務預算中,應列應急預案演練專項經費。每年由省、市安全監管部門共同組織、企業承辦的安全生產應急預案演練,由省安全監管局給予主辦地市安全監管局適當的演練經費補助。
第十一條
應急預案演練經費補助范圍:(一)非煤礦山應急預案演練;(二)危險化學品和煙花爆竹企業應急預案演練;(三)煤礦應急預案演練;(四)機械、輕工、紡織、煙草、貿易、軍工、冶金、建材等行業領域企業應急預案演練。
第十二條
申請應急預案演練補助經費應提交以下材料:(一)年度安全生產應急預案演練計劃;(二)應急預案演練方案;(三)應急預案演練經費概算;(四)應急預案演練評估報告。
第十三條
應急預案演練補助經費,由主辦地市安全監管局提出申請,省安全監管局主管部門進行匯總和評審,提出審核意見,報主管局長審定后,提交局長辦公會討論決定。
第十四條
各級安全監管部門和生產經營單位應認真組織開展應急預案培訓、訓練、演練工作,不斷提高應對突發事故災難的能力。未按規定組織開展應急預案演練,造成嚴重后果的,按照有關法律法規,追究有關單位和相關人員責任。
第十五條
本辦法自發布之日起施行。
第十六條
本辦法由黑龍江省安全生產監督管理局負責解釋。
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